中国肇慶市：実体経済の発展を促進し、データファクター市場を活性化する

中国肇慶市：実体経済の発展を促進し、データファクター市場を活性化する

肇慶市政府サービス 2024年9月3日 14時39分 広東省

最近、記者は肇慶市データ局から、「肇慶市公共データ認可運用管理措置（試行）」（以下「措置」という）が世論の募集と専門家の協議と実証を完了し、審査に入ったことを知った。司法省の合法性審査段階。これは中国共産党第20期中央委員会第3回総会の精神を実行するために肇慶市がとった具体的な措置であり、公共データの認可運用改革を推進するために肇慶市がとった確かな一歩でもある。 。

現在、国内各地が優勝を目指して競い合い、デジタル経済のブルーオーシャンを積極的に掴んでいます。肇慶市は、公共データをガイドとして活用することを主張し、認可された運用を中核とした市場指向のアプローチを模索し、公共データを非感作して復号化してから有料で社会に公開し、データを「リソース」から「リソース」に変換できるようにする。 「資産」から「製品」への転換は、デジタル経済の発展を加速し、新たな生産性の向上に貢献するために、タイムリーかつ不可欠です。

写真提供：市統計局

肇慶市は2022年という早い時期に、データを中核事業とする初の国有企業である肇慶市高新区興旺データ有限公司を設立し、公的データの認可された運用のための試験的改革を検討、実施した。パイロットが開始されてから 2 年以上が経過し、合計 15 のデータ製品とデータ機能が広州データ取引所に上場されるよう推進されてきました。肇慶市高新区興旺データ有限公司は、広州データ取引所の最初のバッチを受賞しました。広東省のデータブローカー。

今年初め以来、肇慶市は初期試験探査の経験を総括し、システム、プラットフォーム、生態系、シナリオの確立という点で全体的なレイアウトを作成し、公共データの認証運用の改革を一体的に推進した。

「措置」によると、肇慶市公共データ認可業務は、公的データの合法かつコンプライアンスに準拠した供給の規制に関して、「事業者と事業者の分離」の原則を遵守し、「二段階認可」モデルを導入している。つまり、市人民政府は市データ局に公共データ認可業務単位を選択する権限を与え、この業務単位は「1 つのシナリオ、1 つの認可、1 つのシナリオ、1 つのレビュー」の原則に基づいて公共データのシナリオ開発単位を選択、決定し、認可します。 「産業発展および業界発展のための公共データ製品またはサービスを開発および形成する。デジタルマーチャントやサードパーティサービス代理店などの市場主体の活力をさらに活性化する。」現在、「措置」は司法部門の合法性審査段階に入っている。

公共データ認証業務の信頼できる監督の観点から、肇慶市は、機密性の高い公共データの機密性を解除し、復号化するための公共データ認証業務サービス プラットフォームを開発、構築しました。このプラットフォームは「6+1+N」キーテクノロジーシステムを採用し、「データがドメインを出ず、利用可能かつ不可視であり、プロセス全体を通じて痕跡を追跡する」監視テクノロジープラットフォームを構築し、公共データの処理と製品の安全性を確保します。開発およびライセンス運用活動は、セキュリティと信頼性を前提として行われます。

公共データ産業のエコシステム強化の観点から、肇慶市は市内の市場主体にデータ資産の評価、登録と決済、取引照合、紛争仲裁などのサービスを提供する広州データ交換局（肇慶市）サービス拠点の設立を推進した。サービス基盤は6月20日に正式に稼働し、現在20名の会員を育成している。現在、肇慶市は市営の肇慶市データ産業会社の設立を加速しており、市の公共データ開発のサービスプロバイダーとして適格な市場主体のグループの選定に参加し、商用データ製品やサービスを社会に提供している。データの価値の流通と実現を促進する市場主体の育成を推進できる人材集団を育成します。

セレモニーシーン。

肇慶市は、公共データの応用シナリオの革新と推進において、「データ要素×金融サービス」の実践的な道を深く探求し、デジタル金融とグリーン金融に大きく貢献するためにあらゆる努力を払ってきた。 6月20日、広州データ取引所（肇慶市）サービス拠点の除幕式において、肇慶市は肇慶市四会農村商業が提供する国内初の炭素データ商品「質権融資＋中国人民銀行再融資」融資事業を開始した。肇慶市高新区興旺データ有限公司に対し、銀行は300万元の炭素口座データ商品質権融資を発行、中国人民銀行肇慶支店は180万元の再融資と1億元の再融資を提供した。 - データ製品質権ローン ビジネスをサポートするためのローン信用枠。この動きは、データ要素とカーボンファイナンスの統合開発のための新しい道と新しいモデルを模索し、肇慶市、同省、さらには全国のデジタルファイナンスとグリーンファイナンスの統合開発に新たな活力を注入する。現在、肇慶市の26の金融機関が「企業カーボン口座」金融システムの適用に参加し、「クラウドカーボンローン」、「クラウドカーボン保証」、「クラウドカーボン補助金」などのグリーン金融商品を発売している。この融資枠は 163 社に 27 億 5,400 万元を提供し、平均 34BP の優遇金利が適用され、企業は毎年最大 1,976 万元の利息を節約できます。

肇慶市データ局の関係者によると、次に肇慶市はデータ要素の市場志向の配分改革をさらに深化させ、「対策」の策定と公布を加速し、オンライン公共データの展開と開始を行うとしている。認可運用サービスプラットフォームを構築し、パブリックデータ認可運用を推進し、新たな成果を実現します。同時に、公共データ認証業務改革の成果の適用範囲を拡大し、地域の特色ある資源と産業の優位性を組み合わせて、多分野での企業データの開発・活用を模索・実施し、真のデータの開発を強化する。経済性を高め、データ要素市場の活力を活性化します。

======================================================

Zhaoqing, China: Promote the development of the real economy and activate the data factor market

Zhaoqing Government Services September 03, 2024 14:39 Guangdong

Recently, the reporter learned from the Zhaoqing Municipal Digital Bureau that the "Zhaoqing Public Data Authorization Operation Management Measures (Trial)" (hereinafter referred to as the "Measures") have completed the solicitation of public opinions and expert consultation and demonstration, and entered the stage of legality review by the judicial department. This is a specific measure for Zhaoqing City to implement the spirit of the Third Plenary Session of the 20th CPC Central Committee, and it is also a solid step for Zhaoqing City to promote the reform of public data authorization operation.

At present, all parts of the country are competing for the championship and actively seizing the blue ocean of digital economy. Zhaoqing insists on taking public data as the guide, exploring a market-oriented approach with authorized operation as the core, and then opening public data to the society for a fee after desensitization and declassification, so that data can be transformed from "resources" to "assets" and from "products" to "commodities", accelerating the development of the digital economy, and helping to improve new quality productivity. It is imperative and timely.

As early as 2022, Zhaoqing City established the first state-owned enterprise with data as its core business, Zhaoqing High-tech Zone Xingwang Data Co., Ltd., to explore the implementation of the pilot reform of public data authorization and operation. Over the past two years of the pilot, a total of 15 data products and data capabilities have been promoted to be listed on the Guangzhou Data Exchange, and Zhaoqing High-tech Zone Xingwang Data Co., Ltd. has been awarded as the first batch of data brokers in Guangdong Province.

Since the beginning of this year, Zhaoqing City has made an overall layout from the aspects of building systems, platforms, ecosystems, and scenarios on the basis of summarizing the experience of previous pilot explorations, and has promoted the reform of public data authorization and operation in an integrated manner.

In terms of regulating the legal and compliant supply of public data, according to the Measures, Zhaoqing City's public data authorization and operation adheres to the principle of "separation of operation and business" and implements a "two-level authorization" model, that is, the Municipal People's Government authorizes the Municipal Digital Bureau to select public data authorization and operation units in accordance with laws and regulations, and the operation units select, determine, and authorize public data scenario development units based on the principle of "one scenario, one authorization, one scenario, one review", and develop public data products or services for industrial development and industry development, further activating the vitality of market entities such as digital merchants and third-party service agencies. At present, the Measures have entered the stage of legality review by the judicial department.

In terms of trusted supervision of authorized operation of public data, Zhaoqing City has developed and built a public data authorized operation service platform to desensitize and declassify sensitive and confidential public data. The platform adopts the "6+1+N" key technology system to create a regulatory technology platform with "data does not leave the domain, available but invisible, and full-process traceability", ensuring that public data processing, product development and authorized operation activities are carried out under the premise of safety and trust.

In terms of strengthening the public data industry ecology, Zhaoqing has promoted the establishment of the Guangzhou Data Exchange (Zhaoqing) Service Base to provide data asset evaluation, registration and settlement, transaction matching, dispute arbitration and other services for market entities in the city. The service base was officially listed and operated on June 20, and as of now, it has developed 20 members. Today, Zhaoqing is accelerating the establishment of the Zhaoqing Data Industry Company, a municipal state-owned enterprise, to participate in the selection of a group of qualified market entities as service providers for the development of public data in the city, provide commercial data products or services to the society, and cultivate a group of market entities that can promote data circulation and promote the realization of data value.

In terms of innovation to promote public data application scenarios, Zhaoqing has deeply explored the practical path of "data elements × financial services" and made every effort to do a good job in digital finance and green finance. On June 20, at the unveiling ceremony of the Guangzhou Data Exchange (Zhaoqing) Service Base, Zhaoqing launched the country's first carbon data product "pledge financing + People's Bank of China re-loan" financing business. Zhaoqing Sihui Rural Commercial Bank issued a carbon account data product pledge loan of 3 million yuan to Zhaoqing High-tech Zone Xingwang Data Co., Ltd.; the Zhaoqing Branch of the People's Bank of China provided 1.8 million yuan of re-loan and 100 million yuan of re-loan credit to support the data product pledge loan business. This move has explored new paths and new models for the integrated development of data elements and carbon finance, and injected new vitality into the integrated development of digital finance and green finance in Zhaoqing, the province and even the country. At present, 26 financial institutions in Zhaoqing have participated in the application of the "corporate carbon account" financial system, and have launched green financial products such as "Yuntan Loan", "Yuntan Guarantee" and "Yuntan Sticker", increasing the credit line of 2.754 billion yuan for 163 enterprises, with an average preferential interest rate of 34BP, saving enterprises up to 19.76 million yuan in interest each year.

According to the relevant person in charge of the Zhaoqing Municipal Digital Bureau, Zhaoqing City will further deepen the market-oriented allocation reform of data elements, speed up the formulation and promulgation of the "Measures", deploy and launch the public data authorization operation service platform, and promote new achievements in public data authorization operation. At the same time, expand the scope of application of the results of the public data authorization operation reform, combine the local characteristic resources and industrial advantages, explore the implementation of enterprise data development and utilization in multiple fields, empower the development of the real economy, and activate the vitality of the data element market.

=======================================================

中國肇慶：推動實體經濟發展， 啟動数据要素市場

肇慶政務服務 2024年09月03日 14:39 廣東

近日，記者從肇慶市政數局獲悉，《肇慶市公共資料授權營運管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）已完成社會公眾意見徵詢和專家諮詢論證，進入司法部門合法性審查階段。這是肇慶市貫徹黨的二十屆三中全會精神的具體舉措，也是肇慶市推進公共數據授權運營改革邁出的堅實一步。

目前，全國各地正在賽龍奪錦，積極搶灘數位經濟這片藍海。肇慶堅持以公共數據為引領，探索透過以授權運營為核心的市場化方式，將公共數據進行脫敏脫密處理後向社會有償開放，讓數據從“資源”變“資產”、由“產品”變“商品”，加速發展數位經濟，協助提升新質生產力，勢在必行、正當其時。

早在2022年，肇慶市就成立了首家以數據為核心業務的國有企業——肇慶高新區興旺數據有限公司，探索實施公共數據授權營運試點改革。試辦兩年多來，已累積推動15款數據產品及數據能力上架廣州數據交易所，肇慶高新區興旺數據有限公司被授牌為廣東省首批數據經紀人。

今年以來，肇慶市在總結前期試點探索經驗的基礎上，從建制度、建平台、建生態、建場景等方面進行整體佈局，一體化推進公共資料授權營運改革。

在規範公共資料依法合規供給方面，根據《辦法》，肇慶市公共資料授權運作堅持「運商分離」的原則，實行「兩級授權」模式，即市人民政府授權市政數局依法依規選取公共資料授權營運單位，營運單位依據「一場景一授權，一場景一審定」的原則，遴選、確定、授權公共資料場景開發單位，開發形成用於產業發展、產業發展的公共資料產品或服務，進一步啟動數商和第三方服務機構等市場主體活力。目前，《辦法》已進入司法部門合法性審查階段。

在公共資料授權營運可信任監管方面，肇慶市開發建置公共資料授權營運服務平台，對涉敏涉密公用資料進行脫敏脫密處理。平台採用「6+1+N」關鍵技術體系，打造「資料不出域、可用不可見、全流程留痕溯源」的監管技術平台，確保在安全可信賴的前提下進行公共資料加工處理、產品開發和授權營運活動。

在壯大公共資料產業生態方面，肇慶推動成立廣州資料交易所（肇慶）服務基地，為全市市場主體提供資料資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等服務。服務基地已於6月20日正式掛牌運營，截至目前，已發展會員20家。如今，肇慶正加速組成市屬國資的肇慶數據產業公司，參與遴選一批符合資格的市場主體，作為全市公共數據開發的服務商，向社會提供經營性數據產品或服務，培育一批能夠促進數據流通、推動資料價值實現的市場主體。

在創新促進公共資料應用場景方面，肇慶深入探索「資料要素×金融服務」的實踐路徑，全力做好數位金融、綠色金融大文章。 6月20日，在廣州數據交易所（肇慶）服務基地揭牌儀式上，肇慶推出全國首創的碳數據產品「質押融資+人民銀行再貸款」融資業務，由肇慶四會農商銀行向肇慶高新區興旺數據有限公司發放300萬元的碳帳戶數據產品質押貸款；由中國人民銀行肇慶市分行為支持該筆數據產品質押貸款業務提供180萬元再貸款和1億元再貸款額度授信。此舉為數據要素與碳金融領域的融合發展探索了新路徑和新模式，為肇慶、全省和全國的數位金融和綠色金融融合發展注入了新活力。目前，肇慶已有26家金融機構參與應用「企業碳帳戶」金融體系，衍生推出「雲碳貸」「雲碳擔」「雲碳貼」等綠色金融產品，為163家企業增加27.54億元的授信額度，平均優惠34BP利率，每年為企業節省利息高達1,976萬元。

根據肇慶市政數局相關負責人介紹，接下來，肇慶市將進一步深化資料要素市場化配置改革，加速制定出台《辦法》，部署上線公共資料授權營運服務平台，推動公共資料授權營運取得新成效。同時，拓展公共資料授權營運改革成果應用範圍，結合本地區特色資源與產業優勢，多領域探索實施企業資料開發利用，賦能實體經濟發展，活化資料要素市場活力。